Count Zero
Я бы добавил, что национализм и некоторая ксенофобия - типичная черта средневекового государства, где есть одна, титульная нация. Живут такие вот, условно говор норды, и привыкли видеть вокруг нордов. А тут появляются значит чужаки, внешне необычные ( начиная от редгардов. заканчивая аргонианами), с другими традициями, и с которыми первые контакты могли быть не на мирной основе... Нет, дела с ними делать можно. но с опасениями.
И то же самое почти со всеми народами. Снобизм альтмеров буквально легендарен. но и данмеры не отстают.

А вот игрова Империя, с мультикультуризмом, это такой венец социума, наилучший на данный момент вариант ( ну а еще разрабы сами живут в такой среде, и она им приятна, и на их взгляд правильна).