вопрос, вообще политика не ведения переговоров - она работает или только в теории "если никто не будет переговариваться, у террористов не будет мотивов совершать теракты ради ништячков"? как со смертной казнью - теоретически как бы смертная казнь должна пугать и удерживать от преступлений, а на практике - ни хрена.