айронмайденовский , ну да.
Банковская система, казначейство, вот это вот всё. Может быть вполне прицеплено к администрации при желании (в СССР во многом было).

Но тут вообще немного вопрос путаный, ветви власти - это всего лишь формы администрирования. Создать закон, следить за его исполнением, наказывать нарушения... в рамках этой идеи четвёртой могла бы стать апелляционная или пересматривающая законы.