Как вариант модели. У школы есть договоренность с рядом стран, что они обучает детей из этих стран. Министерства же в обмен ежегодно жертвуют школе определенную сумму.
А должность директора вообще может быть выборной, как должность ректора в университете. Или декана? Блин, не сильна в этом...