А для "наказания", с учётом описанной картины полностью левой работы, хватит самого факта обращения с должными свидетельствами – первая же прокурорская проверка выявит столько нарушений, что это приведёт как минимум к прекращению деятельности организации.
А еще вы забываете важный момент реальной жизни. Он называется "договорились" ;) Если контора работает много лет, да еще не лоток с морковкой и помидорами, а ветклиника, для которой и без бухгалтерии дочерта всяких разрешений по инстанциям нужно, то у нее наверняка есть с кем договориться, и это явно не ТС. ;)