Jane W.
Как я понял, в каноне это был высший этап карьеры Хоука, который стал настолько крут и известен, что его сделали наместником города. И вроде бы суть была в том, что горожане его знают и любят, поэтому ему и доверили такой пост ( сравнимо с тем, как в Скайриме становишься таном).

Но если смотреть критически, то наместник - это только пешка, управитель, поставленный тем у кого есть власть. Просто самому властьдержащему влом тут вот править, он и оставил свою шестерку. Поставил, захочет - уберет.