Геллерт де Морт
Да, могут - если есть малыши (до 3 лет) и старшие, или есть разные проблемы со здоровьем. И это проблема законодательства и системы в целом, что решение о распределении учитывает в основном только медицинские проблемы и игнорирует психологические. И до обсуждения поправок в закон дошли сравнительно недавно.
Но логичнее существование несовершенства закона в одной области исправлять, а не тиражировать это несовершенство на другие области.