Заяц
Ну, в общем да, это несколько разные штуки.
Я дополнил, исходя из идеи, упомянутой в старт-посте. Механизмы т. н. "низовой демократии" могут по-разному мутировать в ответ на обстоятельства...
Да и сама по себе эта система почти всегда жутковатая для современного горожанина.
Вон, сестра деда рассказывала - она ещё застала деревенские инспекции "справных хозяек". Это когда бабы постарше со всей деревни демократически контролировали молодых, чтобы и бельё было накрахмалено, и хата с синькой подбелена, и выметено всё - в духе "не хочешь - заставим, не умеешь - научим"...