Предложение в чем-то интересное, но он безнадежный популист.

Я бы скорее предложил частные тюрьмы по некоторым составам преступлений. А то сажают какого-нибудь хорошего программиста по "народной", и он сгнивает от туберкулеза. А так работал бы по специальности. Условия:
1) законодательно обязать оператора частной тюрьмы тратить минимум впятеро больше денег в день на содержание заключенных, чем в обычных тюрьмах
2) реальная конкуренция предложений от многих операторов заключенным и право сменить свою тюрьму - для пресечения злоупотреблений и монополизма.
3) оговорить заранее, какую долю доходов заключенного может получать тюрьма
4) обязательные инспекции, чтобы исключить силовое давление администрации

Может быть, что-то еще...