малкр
Ну раз хозяин даёт повод - то конечно, будут жаловаться. То, что на бродячих не жалуются, говорит только о кризисе доверия к властным структурам, в ведении которых этот вопрос. Но то, что нельзя жаловаться на владельцев, пока не решён вопрос с бродячими, - никак не логически связанные вещи. А за владельческую собаку отвечает владелец, за наличие намордника в том числе. Если ваши их демонстративно не носят - жалобы логичны и естественны.
Ну и да, бродячие собаки прекрасно нападают без причины. Ибо могут.