WMR
Так уже сейчас много лет поступление в школу звучит как "возраст не менее 6,5 лет на 1 сентября, раньше - с заключением врача/комиссии и если школа оборудована спальней". И как-то никто за эти годы не почесался изменить возраст взрослого билета с 7 лет на 8.
Кроме того, родители детей на семейном обучении в Петербурге несколько лет бодались со всеми инстанциями, пока наконец не выбили право для этих детей на ученическую транспортную карточку (до этого дети на семейном обучении ездили по взрослой - начиная с 7 лет).
Ну и "взрослый билет с 7 лет" я помню еще со своего детства.
О каком изменении транспортных правил вы говорите - десятилетия пройдут, пока кто-то пойдет навстречу в решении мелких вопросов рядовых обывателей.