Назначать штрафы можно любые. Это всего лишь цифры, обозначающие некоторое количество бумажек, в современной политике и экономике они мало что значат.
Интересное начнётся, когда дойдёт до дела. Гугл, к примеру, откажется платить (что крайне маловероятно, потому что как я уже говорил, бумажки мало что значат). Но ЕСЛИ откажется, то будет весело - посмотреть, какие меры принуждения Россия сможет к Гуглу применить. С Фейсбуком-то не вопрос, в Фейсбуке не так уж много россиян сидит (а кто сидят - те в основном прозападной ориентации). Но вот забанить крупнейший в мире поисковик... это уже будет поинтереснее.