ИМХО это как раз тот случай, когда часть фразы, взятая без контекста, очень сильно меняет смысл.
Роулинг говорила, что если дать право всем трансгендерам m2f, даже тем, кто не проходил ни гормональную терапию, ни операции (и соответственно внешне не похож на женщину вовсе), пользоваться женскими туалетами, то это ухудшит ситуацию с нападениями на женщин - так как очевидно позволит личностям со слабыми моральными ориентирами воспользоваться ситуацией гораздо проще, чем сейчас (так как сейчас человек, выглядящий как мужчина, входящий в женский туалет точно привлечет внимание окружающих).