Сашка Серагов, если власти очень захотят, то сделают. Регулирование интернета, авторизация, цензура уже давно процветают во всём мире. Специализированные новости по этой теме можно часто смотреть здесь:
https://www.securitylab.ru/news/

Там и про Россию есть. С одной стороны, технические новости, вроде этой:
Секреты нового российского транспортного протокола RUSTP/UDTP.

А с другой стороны, организационные:
Путин поддерживает создание национальной альтернативы международным протоколам связи.

И в эти свои протоколы никто не мешает включить и механизмы идентификации.