1. Ребёнок на уроке - ответственность учителя. Учитель не справился - родители платят? Странная логика.
2. Школа - последнее место, где можно вводить какие-нибудь штрафы, хватит и ежегодных сборов денег на шторы, которые итак незаконны.
3. Ребёнок не несет никакой материальной ответственности, ее несут родители. Значит, в лучшем случае на поведении ребёнка это никак не отразится, а в худшем ему устроят взбучку родители, ребёнок будет зол на учителя и станет себя вести только хуже