Lady Astrel, может еще проблема в том, что в педы идут люди, изначально не планировавшие идти в учителя. Которым просто нужен диплом о ВО для дальнейшей жизнедеятельности. Может есть смысл брать с таких людей деньги с обучение? Так сказать, постфактум. В МВД, например, такое практикуется и работает. Но, есть шанс, что тогда в педы не пойдет никто.