Надо было социологию учить, прежде, чем работать с социумом. Хотя бы в рамках короткого односеместрового университетского курса. Тогда они бы знали, что героическое самопожертвование тоже является вариантом суицида, и могли бы прописать в законе критерии.
Но на самом деле это, скорее всего, проявление старого как мир принципа - принимать такие законы, чтобы виноватым можно было сделать каждого. Тогда любого можно прижать, если понадобится - и становится очень удобно работать с населением.