Всем пользователям, у которых фильтр стоит на проверенные работы, устанавливаем его на «нормальные», всем новым пользователям по умолчанию ставим на «не проверенные».
А новых-то пользователей за что? Почему они по умолчанию должны любоваться на непроверенное?