Ну, VPN как технологию-то запрещать не будут. Как минимум, потому что на ней половина государственных и корпоративных сервисов работает, от удалённых манипуляций с казначейскими счетами до крупных научных вычислительных центров. Да и запретить иностранные VPN как класс не выйдет, разве что свою версию великого китайского файрволла строить, с физическим контролем трафика через международные линии. То есть бороться будут, скорее всего, с конкретными популярными сервисами, блокируя платные подписки на них, их сайты, приложения в Google Play и AppStore и т.д. А это всё же не то же самое, что и запрет VPN вообще.