Между прочим замечу что должности совета в целом штука изменяемая. Тот же главный шептун строго говоря не обязательно существует при каждом короле и при каждом входит в совет, при Джоффри в совет легко приглашают представителей без конкретной должности

Уверен что Бейлор например в совет септона мог ввести, но вряд ли он менял символичные семь кресел, такш вполне мог заменить таковым того же шептуна или великого мейстера