Если ты заявляешь, что размещенные условия не являются публичной офертой, значит, ты заявляешь, что не предлагаешь заключить сделку. А просто размещаешь, например, рекламу.
По-моему государству проще считать такие заявления ничтожными, нежели бороться с недобросовестной рекламой. Второе требует усилий, а первое работает автоматически.