fancic reader
Начнем с того, что полиция может и проигнорировать лежащего на улице человека, если нет явных признаков преступления (типа звонка в полицию и луж крови) и это не нарушает "общественного спокойствия" (т. е. это не слишком хороший район).
На бомжей и нарков там не имеет смысла охотиться просто так - у полиции немножко другая отчётность и KPI, а официально задержанных надо обеспечивать медпомощью, на что хронически нет денег и в ряде штатов идут хронические скандалы...