Судя по отдельным пунктам на основании намерения повышать демографию...
Едва ли это окажет хоть сколько нибудь заметный эффект в эту сторону, правда, но финансирование же освоено и что то типа сделано, все довольны. А при случае – больше маразматических запретов – больше поводов репрессировать какого нибудь неугодного гражданина когда это понадобится