Гилвуд Фишер
У разных народов с Тайбером было заключено разное соглашение о вхождении в Империю. В Скайриме свой верховный король был далеко не таким марионеточным и формальным как в Морровинде. Некоторые наследные и нет члены династии/семьи императора до того как быть императорами имели титулы в Скайриме (см. Потема).

Тайбер сам будучи бретоном (или нордом родом из Хай-Рока) тоже с ними обошелся мягко. Там были вполне понятные феодальные отношения с их королями. Многие императоры родились и выросли в Хай-Роке даже.

Редгарды в ходе успешного бунта сумели выбить хорошие условия нахождения в Империи и полуавтономию. Любви там тоже не было, но было понимание что условия приемлемые, бунтовать далее нечего.

А кого-то жёстко принуждали или завоевывали.