Например Указом 18 (29) января 1721 года дворянам и «купецким людям» разрешено было с позволения Берг- и Мануфактур-коллегии покупать к заводам деревни, но с тем, чтобы деревни эти считались нераздельными от заводов.

Да, завод не обязательно должен был находиться в селе, но крестьяне, в этом селе жившие, могли быть приписаны к заводу и обязаны там работать.