Данных недостаточно, да.
;-)
Обезоруживающий удар по руководству/ресурсной базе/промышленной базе - таблица возможностей и ограничений.
Уровень допустимых потерь для утраты инициативы/стабильности социума.
Скорость воспроизводства техники и людей - возможности мобилизации - наличие кумулятивных эффектов от численности/квалификации.
Ну и так далее...