И да, история технадзора в Японии - отдельная сложная тема. Самострой примерно до середины 1970-х там был куда более возможен, чем может показаться исходя из бюрократического духа страны. А примерно до 1955 там самострой просто процветал...

Статейка на строительную тему:
https://www.hachise.com/how/rebuilding.html