Можно позаимствовать вот какую систему. Критерии реальных персон
По персоне
1. Публичные общеизвестные (типа Билли Гейтса, хе)/локально известные/почти частные лица
2. Живые/умершие недавно/умершие более 25 лет назад/умершие более 100 лет назад (т. е. не имеющие живых наследников первой очереди)
3. Политические преступники/активные/нейтральные
4. Уголовные осуждённые/подозревавшиеся публично/не замеченные
5. Имеющие ограничения в текущем законодательстве/нет
По роли в тексте
1. Упоминания как исторического фона
2. Упоминание в сюжетной завязке или существенном обстоятельстве текста
3. Герой третьего плана, упоминающийся - но не влияющий ни на что кроме атмосферы
4. Герой второго плана, не важный/важный для сюжета
5. Герой первого плана
6. Герой, от лица которого идёт повествование (в сумме с пунктами 3-5).
Ну и прикинуть границу в зависимости от рейтинга... Потому что писать АИ про ВМВ и не помянуть Сталина с Гитлером конечно можно, но в большинстве случаев совершенно излишне. Зато переигрывать ГКЧП от лица попаданца в одного из инициаторов, ещё недавно живого - это совсем другая история.