А очень просто. Был например, прецедент лет так 200 назад в самом начале становления министерства, что чистокровному лорду дали адвоката, а он дело намерянно завалил. Ну и приняли такой закон. Ну это например. А так, это и не нужно объяснять - такая вот ситуация сложилась.