Возможно, в этом есть своя особая логика. Протекторат, какой бы плохой он ни был, единственная провластная и легитимная (хоть как-то) организация кейпов. В ситуации "ужасные губители, ужасные террористы, плохой Протекторат" Протекторат может существовать как меньшее зло. А если добавить Тейлор, ситуация становится иной. Особенно с учётом того, что многие хорошие парни не хотят бросать мир на произвол судьбы, но явно недовольны властью. Они продолжают сотрудничать, потому что нет альтернативы. А если она появится? Зубы/АПП/И88/девятка могут убить кучу народа, но не могут убить потребность города в героях, путь они и "херои". Порезвятся, поглумятся да и затихнут. А вот такие, как Тейлор, могут развалить Протекторат окончательно: он станет не нужен. В рамках "плохого Тагга" вполне разумно закосить под тупого копа и попытаться убрать конкурентов, пока можно свалить это на борьбу с преступностью. Вспоминается тот же Махно, правда, не поручусь за то, что так было на самом деле, а не просто околоисторическая теория.

И вообще, сложно говорить о разумности поступков Тагга, когда у него есть предсказатель под рукой. Он же мог просто спросить, как скажется попытка ареста Рой на вероятности конца света/критического падения репутации СКП/благосостоянии Броктон-Бей. А, получив положительный ответ, начать действовать без раздумий. Или получить сверху приказ действовать, а от провидца узнать, что арестовывать Рой - самое безопасное действие из того, что он может сделать. Или даже: узнав, что попытка ареста пойдёт миру на пользу, он мог предпринять её даже зная, что ему/Протекторату в результате ничего хорошего не светит. Это в рамках "хорошего Тагга".