Пожалуй. Хотя я видела и исключения, вполне настоящие. Впрочем, норма - это же не 100%.
Но к окружающим можно испытывать, например, симпатию, любопытство, неприязнь, да много чего. Равнодушие - один из вариантов. И Родольфус тут, в целом, не жесток - он не получает удовольствия от их боли, и вообще обошёлся бы. Но раз война... Он, к примеру, в отличие от того же Руквуда не стал бы проводить эксперименты, связанные с истязанием других людей - не по моральным соображениям, правда, и не из эмпатии, а ему это просто не интересно.