Овчинников
Поскольку Гекс таки не сказала "нет", продолжаем здесь.

А вот тут начинается интересное. Национальный Статут принят _раньше_, чем международный. Когда принимались, и принимались ли вообще национальные Статуты, кроме английского - мы не знаем. Зато мы знаем, что в реальной истории гипотетическую возможность магии "в той или иной форме" допускали аж до пятидесятых-шестидесятых годов _двадцатого_ века - Тьюринг в свой тест включал изоляцию от телепатии, советские подводники изучали возможность использовать ее для связи с, собственно, подлодками. Отдельные граждане допускаю или даже твердо верят в реальность магии и сейчас.
То есть Статут не означал, что волшебники сотворили какой-то ритуал, после которого маглы в магию перестали верить. Более того, до самого недавнего времени даже очень масштабное нарушение на другом конце света на маглов влияло примерно никак - мало ли что там про земли псоглавцев рассказывают, наверняка опять матросские байки.
А чем Статут был? А был он, на мой взгляд, запретом привлекать маглов в разборки между магами*, во-первых, и помогать маглам против других маглов - во-вторых - за исключением "помощи" по поддержке самого Статута. При этом он _не_ запрещал нигде, кроме как в Северной Америке, раскрывать свой статус волшебника отдельным маглам.
То есть как комплекс мер Статут _облегчает_ эксплуатацию маглов в пользу волшебников (исключая самых уважаемых, сохранивших контакты маглов, и если не попадаться) и увеличивает уровень доверия между волшебниками, плюс ограничивает рынок сбыта волшебных вещей другими волшебниками и нечеловеческими народами, при сохранении потока ресурсов из мира маглов. "Василию Иванычу в покер поперло", и остальные начали копировать. При этом мы даже не знаем, была ли Василием Иванычем именно Англия.
На самом деле не обязательно. Коллегиальные органы тоже могут энфорсить принятые решения, хотя это и сложнее.
Только не "по Европе", а "по Евразии". Европа - это все-таки полуостров, куда нельзя допрыгнуть сразу - можно допрыгнуть в несколько приемов.
Проблема в том, что при наличии такой централизации в Статуте просто нет смысла - магическому мровому правительству даже не нужно ставить маглов на колени специально, они оказываются в коленно-локтевой естественным ходом вещей.
Нет, не согласен. Потому что _нарушать_ - да, выгодно, а вот рушить совсем - наоборот. Метр советской границы перстает чего-то стоить, если через всю границу начинают свободно ходить товары, люди и услуги.
*Которое привлечение является примерным аналогом использования химического оружия: маг сам по себе и без подготовки против маглов может мало что, а без палочки - так и почти ничего. Причем даже подготовленный по современным стандартам в хорошей школе, а не перенимавший навыки от деда полусамоучка с самдельной палочкой, полученной в наследство. Но вот с возможностью подготовки - в том числе наложения морочащих голову чар на территорию, а не человека, в которого для того еще попасть надо - маг страшен. Поэтому лучшей комбинацией долгое время являлось "толпа с оружием плюс в ней другой маг, который обезвреживает ловушки, а если речь о крутых чародеях, умеющих в аппарацию - то и не дает свалить". Но по мере прогресса координции и кооперации магического сообщества такое кино стали принимать все хуже, пока совсем не запретили.