У нас нет списка законов (и полного магического УК), регулирующих вопросы насилия в магическом мире, которые определяли бы кому что можно, а кому нельзя. Потому мы можем размышлять о правонарушении в этом контексте лишь по аналогии с нашим (в смысле магловским) кодексом.
И как там регулируются пункты "скрытые сообщества и противодействие им" неизвестно. Известно только, что такие сообщества, явно производящие террор и запугивание, подлежат наказанию.
Теоретически этим должен заниматься Аврорат. Но что и как происходило в первую магбитву покрыто туманом и как взаимодействовали авторорат и ОФ, как регулировалась их взаимная деятельность неизвестно (кстати, на этой неизвестности некоторые фанфики развивают тему, вплоть до "спецподразделения", ибо официальные структуры повязаны по рукам и ногам). Иногда складывается ощущение, что ОФ и Аврорат действовали чуть ли не во взаимозаменяемом режиме.