Тут неточность в формулировке. Сам по себе сигнал рефлексом не является. Рефлекс - это путь сигнала. Точнее, некоторые варианты этих путей.

Тут вопрос подхода.
Сам по себе сигнал от рецептора к головному мозгу - строго информационный. Это импульс от аналогового или цифрового датчика о его состоянии. Но вот какой процесс он запустит - вопрос другой.
Так что и управляющим его назвать тоже можно - особенно если один и тот же сигнал запускает раз за разом один и тот же процесс (условный рефлекс тому примером). Но вполне может быть и так, что один и тот же сигнал запускает разные процессы или вовсе игнорируется.

Это утверждение пока никто не сможет подтвердить или опровергнуть. Оно логично и прадоподобно, но, не смотря на все достижения нейрофизиологии и кибернетики, процессы, происходящие в мозгу - тёмный лес, и не увязываются в единую систему.
Это как паззл. Отдельные его элементы хорошо видимы и подробно описаны, какая-то их часть скреплена между собой - но до объединения их в цельное полотно еще ой как далеко.