А если в государстве нет в наличии законных способов изменения Империи в то что тебе хочется видеть? Во всяком случае ни у кого кроме Имератора. Нужность гражданской войны под вопросом конечно, но я так понимаю если планета, входившая в Республику, откажется подчиняться Империи, то их подчинят, если смогут, конечно.