Наиболее вероятно, что левый зависал буквально только что.

У нас на автовокзале такое очень часто в кассах.

Абсолютно свободный => возможно, не работает => проверять лень => встал в очередь. Простая массовая логика, требующая минимальных усилий для реализации.

В метро в некоторых автоматах пополняют только тройки, а в других - и тройки, и социальные карты. Если нужно пополнить именно социалку, то автомат только для троек не подходит.
Но, конечно, совершенно не факт, что в данном случае дело было именно в этом))

Забавны ещё очереди на маршрутку. Главное этим людям надо выстроится строго куда она подойдёт, потому что стоит автовтобусам подъехать чуть в другое место, особенно если они опоздали. Всё, начинается капец! Вся эта мега очередь рушится и все ломятся, чтобы успеть влезть. Иногда очереди вырастают до гигантских размеров, но никто и на сантиметр не сдвинется. Мне даже становится страшно, что людей вначале вытолкнут и они упадут под автобус