Мало набрать адекватных людей - их же ещё и чем-то занять надо. Количество команд ЗВ ограничено пропускной способностью врат, внеземные базы требуют снабжения, которое, опять же, ограничено вратами (можно, конечно, гонять корабли, но чем тогда воевать?) Остаётся флот, но и тут толпа народа тоже не требуется.