Чудесная Клю
нет, он становится законопроектом, с того момента, как какому-то "законодателю" приспичит оформить свои мыслишки в виде проекта закона. На обсуждение вносится уже законопроект, а не какая-то непонятная бумажка без названия, автоматически становящаяся законопроектом после принятия ее внесения :)
Известия заявляют, что у них именно готовый законопроект, но он еще не внесен на рассмотрение - это да.