Так в том и проблема, что фик, который автор счёл вполне нормальным с точки зрения сюжета (и я с ним согласна), орги сочли не удовлетворяющим этому условию. Так что да, на вопрос "сюжетности" неправильно ответить ещё как можно. Потому что сюжетность можно приравнять и к наличию внешнего активного действия, и к изменению героя между началом и концом произведения, и к присутствию ярко выраженной фабулы, и к идее, и к композиционной полноте...
А я, если честно, не понимаю, на кой она вам вообще сдалась. Ну пришлют вам хороший фик в стиле "поток сознания", пусть идёт в конкурс, кому от этого плохо?