Кажется, для того что бы повышать рождаемость, ну если это вдруг действительно кому-то надо, нужно увеличивать число планируемых беременностей. То есть стимулировать желание завести ребенка. Как это сделать - это тема для большого исследования поведенческих моделей. Повышать уровень жизни или опускать в средневековье.
Незапланированные беременности, которые нельзя прервать, в голых цифрах может и увеличат «население», пожертвовав при этом качеством жизни, здоровьем и криминогенной обстановкой. Как уже выше писал Lados. Для безэмоционального управления этим - довольно сложно приоритезировать и посчитать все риски. Что лучше, потерять 20% населения за определеныый срок неродившимися, или потерять 40% непригодными к экономической деятельности. Стоит ли такой абстрактный параметр как «здоровье нации» вообще учитывать. В общем, рассуждение на уровне конструтора нации сильно затрагивает вопрос «не пора ли валить?», когда думаешь об этом с точки зрения подопытного. Вызывает закономерное противодействие, в общем. И это естественный процесс.