fetisu, разные структурные уровни, выдиляемыйе для удобства управления. Причём если объект большой в пространстве/времени то уровней может выделяться сильно больше двух.

Например:
1. Война в целом - это стратегия. Движения войск, просчёт снабжения, учёт мобилизации...
2. Отдельные операции - оперативное искусство тоже логистика, тоже движения войска, но операций может быть несколько в ряд, и их может быть много последовательно. Соответсвенно их можно распределить между разными людьми.
3. Тактика - отдельные битвы входящие в операции. Отдельные подразделения и т.д.