> Я не настаиваю именно на этих цифрах, но штраф точно должен быть чувствительным

Чо-то как-то скромно по суммам. Надо как в Бриташке™: 3200 фунтов за первое нарушение и арест за второе.

> иначе он теряет смысл

Любой по сумме штраф теряет смысл, если штрафовать не всех.