Честно говоря, больше похоже не на реальные планы, а на очередные попытки заигрываний вокруг СНВ. Дескать, давайте не тратиться на новые "Сарматы" и "Трайденты", а продолжать вяло модернизировать имеющееся в рамках ограничений. То есть не столько реальная программа, а инфоповод для возобновления дискуссии о необходимости переговоров по СНВ. А там вылезут наши требования по евроПРО, и пошло-поехало...