Потому что по факту это возраст гражданской ответственности... по крайней мере в Германии и Финляндии с этих же возрастов можно ездить на соревнования без сопровождения взрослых, с винтовкой или пистолетом в кофре.
РФ как обычно исключение...
Да и вообще мало ли кто где про кого пишет или переводит. Опять же переводчикам пригодится.