UPD Если уж почти с нуля страну строить - не проще ли это делать на своей територии?
Вообще можно присоединить так, как Южная Корея хочет присоединить Северную.
Обнести колючкой, назначить территорией с особым статусом, заставить население пахать за украинскую пайку, но на российские рынки, на все вкусное поставить своих гауляйтеров, в общем, все ободрать, а остаток превратить в трудовой лагерь. Драмнбассцев назначить хиви, пайку им скрепя сердце уполторить.
Миллионов двадцать, правда, придется вытолкать за рубеж, потому что нахуй они сдались даже в таком сценарии.
«– Это моховик времени. Откусишь с одной стороны – попадёшь в прошлое. С другой – в будущее.
– С одной стороны чего? И с другой стороны чего?
– Гриба, разумеется».
«– А что это вы делаете, Синий Зельевар?
– Сижу, варю, жду...
– Чего ждёте?
– Чего-чего... трансмутации».
(«Гермиона в Стране чудес», из «Ненаписанное», т. 23)