Можно признать что в стране разные люди разных культур и языков, сделать им настолько комфортно (насколько это возможно не усложняя чрезмерно делопроизводство), показать делом что вы все одинаково важны для страны, а можно целенаправленно заниматься нацстроительсьвом в 21 веке. Проведя четкую парралель между языком и нацией, гражданством. Показав людям, что они лишние тут, что им надо меняться, подстраиваться, чувствовать себя некомфортно. Тратить силы на все это трение вместо совместного развития экономики страны.

Двуязыеие страны на начальных этапах старались этого избежать. Позже, как правило, один язык начинает доминировать, но это позже. На этапе принятия решения разум перевешивал гордость и госценности ради госценностей.

Это выбор ценностный и не предмет для спора, но последсьвия его видны. Разумеется, сейчас традиционно можно напомнить что виноваты соседи*, но выбор сделанный без учёта их интересов - выбор глупый, самонадеянный.

Без них бы, правда и выбор был бы другим И их из уравнения не исключить.