Вообще-то геодезические работы по мостам с острова на остров и до Японии начались в 2016-м, одновременно с ВСТО. Проект уникальный для РФ, но привычный для того региона. А прямое ЖД сообщение Японии с континентом это нехилейший грузопоток в Европу мимо Суэца и прочего. Да и просто без перегрузки с жд на суда и обратно.