А ответственность за принятие решения прекрасно растворяется и в цепи командования живых человеков. Отдающий приказ думает что передал часть ответственности исполнителю, исполнитель думает что он только исполнитель, а ответственность за его действия (вся или частчино) на отдавшем приказ. Чем цепь длиннее тем сложнее найти крайнего. В итоге никто ни за что лично не отвечает (или лирически-идеологически думает что всё не решает) списывая всё на неточность понимания в коммуникации.