Просто я пока не понимаю сути ни ваших тезисов, ни тезисов Isra
Jane W. предлагает вроде бы здравое решение: человек проходит психическую диспансеризацию, все убеждаются, что он психически здоров, он получает разрешение на большую собаку, проходит с ней полный курс дрессировки, что означает, что и владелец, и собака - нормальны и подлежат безболезненной интеграции в общество.

Как уже писалось выше, проблема не в собаках - проблема в их хозяевах. Если хозяин не контролирует собаку или бросает её, это не повод для запрета или ограничений для породы. Это повод для поиска безответственного владельца и вразумления любым доступным методом (по слухам, государство в таких случаях предпочитает штрафы и общественные работы, если не было серьёзного ущерба, за особо ретивых граждан уже не ручаюсь).