Тут остаётся только комбинировать разные стороны двух вариантов. Использовать чужих втёмную, натаскивать своих на чужой школе, проверять периодически процесс на специальных подставах — и так далее.
И, конечно, гипотетический правитель должен проверить, не находится ли он в своём вымышленном манямирке. Совпадают ли его взгляды на «будущее страны, интересы страны и то, как во всём этом стране мешает враг» со взглядами его подданных. Насколько это всё доказано.
Если окажется, например, что рост компетенции почти всегда сопрягается с ростом вероятности «перехода к врагу», это будет тревожным звонком и поводом задуматься.